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  規劃未出,但“政治副中心”的概念已經讓保定房價上揚,不過在接受媒體採訪時,多位專家對北京副中心的概念並不認同。
  盤古智庫學術委員會委員、中國城市發展戰略研究會副會長易鵬更是稱“不要輕易談‘副中心’這個概念”。在接受北京青年報記者採訪時,易鵬說,“政治副中心”不存在,政治發揮的是決策功能,在我國當前的情況下,不會分散決策功能,部分行政機構的搬遷不等於“政治副中心”就設立了。
  有專家分析認為,判斷一個地方是否適合承接北京轉移出來的行政事業功能,與北京中軸線的距離是重要因素之一。北京大學教授楊開忠在接受《中國經濟周刊》採訪時表示,合適的地方應該在距離北京天安門50至80公里的位置。如果太近,就有可能連成一片,最後北京又成了城市“攤大餅”。“因為這個位置在首都新機場以南,不僅可以疏解北京行政或事業功能,而且首都新機場還可以減少北京的交通壓力。”
  同樣在接受《中國經濟周刊》採訪時,北京大學首都發展研究院院長李國平更傾向於“行政副中心”定在距離天安門62公里的涿州。“這裡面肯定有保定,但不一定是保定市區,涿州也是保定的地盤。從這個角度,涿州肯定要比邯鄲或者其他更遠的地方有優勢,更容易接納北京的產業和城市功能轉移。”
  易鵬對北青報記者說,河北多個城市都有潛力成為“經濟副中心”或“衛星城”。“我更加認同‘兩核多點’這樣的理念,即以北京、天津為核心,多點發散,而不是將經濟副中心的功能集中在唯一一個城市。”
  哪些城市可以成為“多點”之一?易鵬說,首先要具備100萬人口以上的人口規模;其次,現階段經濟總量應達到2000億GDP的水平;再次,需要水資源和基礎設施的支撐;最後,不宜距離北京過遠,100公里以內比較適宜。“具備這幾個條件,才能更好地承接部分功能的轉移”。
  本版文/本報記者桂田田
  小伙伴在一起規劃什麼?
  編製“區域空氣質量達標規劃”
  北京市環保局介紹,六省區市正在著力加強頂層設計,編製區域空氣質量達標規劃。環保局大氣治理協調處負責編製的該規劃中,京津冀及周邊地區將被視為一個整體,統籌考慮區域資源環境承載力、大氣環境容量等制約因素,劃定生態紅線,約束區域土地開發、城市建設和經濟社會發展與區域資源環境等客觀條件相適應。
  京津冀交通一體化規劃
  根據《北京交通發展綱要(2014-2030年)》,北京給出了京津冀交通一體化規劃的時間表。計划到2020年,形成京津冀9000公里的高速公路網和主要城市3小時公路交通圈,9500公里的鐵路網和主要城市一小時城際鐵路交通圈,實現首都國際機場一億人次乘客目標和北京新機場一期工程的投入使用,著力打造京津冀“一環六放射二航五港”的交通一體化體系。
  搭建空氣質量預報預警平臺
  該平臺建立後,即可達成區域空氣重污染預警會商機制。如遇到區域性重污染,可統一發佈預警信息,啟動應急響應,採取緊急減排措施,減緩污染程度的加重。今後,區域內環保部門聯動執法或日趨頻繁,針對區域內秸稈露天焚燒、燃煤電廠、重點工業企業等污染源,將進行同步執法,壯大執法聲勢,對違法行為形成區域性的高壓打擊態勢。
  統一油品將爭取國家支持
  機動車排放污染,是PM2.5的重要來源之一,而目前京津冀及周邊地區機動車排放標準、油品差異較大。北京市環保局副局長莊志東日前表示,將申請國家相關部門支持,加快優質油品供應步伐,力爭今明兩年內甚至年底前,向京津冀及周邊六省區市統一供應符合國V標準的燃油。
  區域內機動車統一管理
  除了統一油品,屆時六省區市機動車環保標識也將統一,實現區域內機動車統一管理。此外,依靠國家對新能源車的補貼政策,六省區市將大力促進在用車更換為純電動等低排放車輛。優先在出租、環衛、公交等公共領域推廣使用,並制定出區域內個人購買新能源車優惠政策。
  小伙伴有什麼優勢?
  保定市區:距天安門約155公里
  優勢:與北京、天津幾乎等距,並且擁有政策支持。《河北省新型城鎮化規劃》2014年3月26日發佈,規劃明確:以保定、廊坊為首都功能疏解的集中承載地和京津產業轉移的重要承載地,與京津形成京津冀城市群的核心。
  涿州:距天安門約70公里
  優勢:區位優勢得天獨厚,距離北京近。
  張家口:距天安門約200公里
  優勢:資源豐富。張家口和北京聯合申辦2022年冬季奧運會。
  承德:距天安門約230公里
  優勢:文化名城。避暑山莊及其周圍寺廟也是我國首批世界文化遺產。
  唐山:距天安門約180公里
  優勢:工業門類齊全,是中國乃至世界最重要的工業區之一,同時也是東北亞地區重要的港口城市和物流中心,擁有四通八達的高速公路網絡和世界級億噸深水大港曹妃甸港。
  通州新城:距離天安門約22公里
  優勢:連接北京與河北地帶。西臨朝陽區、大興區,北與順義區接壤,東隔潮白河與河北省三河市、大廠回族自治縣、香河縣相連,南和天津市武清區、河北省廊坊市交界。
  廊坊:距離天安門約58公里
  優勢:地理位置優越,是京津一小時經濟圈的中心地帶,交通發達,京山、京滬、京九、大秦、津保五條鐵路幹線,京津塘、京沈、津保三條高速公路和京開、京哈、京福、京津、津保五條國家級公路縱橫交錯,形成了依托中心城市和空港、海港的獨特優勢。
  霸州:距天安門約100公里
  優勢:交通發達。京九鐵路、津霸鐵路、已經開工的津保鐵路、保津高速公路、京開高速公路、大廣高速、廊滄高速及106、112兩條國道貫境而過,在市區形成了“三黃金”井字交叉。
  製圖/潘璠  (原標題:北京小伙伴 誰能進圈兒�
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